Подведены итоги работы за 9 месяцев 2014 года!

23.10.2014 16:01
Печать

За 9 месяцев 2014 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – Управление) поступили 322 жалобы на действия (бездействие) арбитражных управляющих при проведении процедур банкротства, из которых наибольшее количество составляют обращения юридических лиц – 303 (94% от общего количества поступивших обращений) и 19 - обращения граждан (6% от общего количества поступивших обращений). Количественный показатель поступивших за 9 месяцев 2014 года жалоб на действия (бездействие) арбитражных управляющих по сравнению с аналогичным показателем за соответствующий период прошлого года снизился на 35 или 10%.

За 9 месяцев 2014 года Управлением рассмотрены 310 жалоб граждан и юридических лиц на действия (бездействие) арбитражных управляющих.
Так, за отчётный период 2014 года по 59 жалобам или 19% от общего количества рассмотренных обращений, заявителям направлены соответствующие разъяснения норм действующего законодательства без проведения проверочных мероприятий, в виду отсутствия оснований для проведения таковых.

Также, за анализируемый период 2014 года по 56 обращениям или 18% от общего количества рассмотренных обращений Управлением вынесены определения об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях, в большинстве случаев в связи с тем, что в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ к поступившим обращениям не приложены материалы, содержащие достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Управлением вынесены 213 определений о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по 213 жалобам. По окончанию 168 проведённых административных расследований вынесены 55 постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении и составлены 113 протоколов об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Всего за 9 месяцев 2014 года Управлением возбуждены 124 дела об административных правонарушениях. Составлены 124 протокола об административных правонарушениях, как по результатам проведённых в отношении арбитражных управляющих административных расследований, так и при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, из них 123 протокола – по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, один – по ст. 17.7 КоАП РФ. В суды направлены 124 заявления о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ. Количество составленных протоколов об административных правонарушениях, по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ за 9 месяцев 2014 увеличилось на 20 % (124) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (103).
В отчётном периоде 2014 года судами вынесены решения о взыскании с привлечённых к административной ответственности лиц административных штрафов на общую сумму 1 320 000 руб., в аналогичном периоде 2013 года сумма административных штрафов составила 207 100 руб. Столь значительный рост сумм штрафов связан со вступлением в действие изменений в КоАП РФ, внесенных Федеральным законом от 28.06.2013 № 134-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям». Указанным законом предусмотрено увеличение размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ в 10 раз.
В отчётном периоде судами приняты решения по 106 заявлениям Управления. По результатам судебных разбирательств удовлетворены 79 заявлений или 75 % рассмотренных заявлений о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности. В удовлетворении 27 заявлений отказано, в том числе, по 20 – в связи с объявлением устного замечания, по 2 - в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения, по 3 - в связи с истечением срока давности и по 2 – по иным основаниям.
Также, за 9 месяцев 2014 года Управлением проведены 3 внеплановые и 2 плановые проверки саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, а также одна плановая и одна внеплановая - саморегулируемой организации оценщиков. В большинстве случаев по результатам проведенных проверок саморегулируемых организаций Управлением вынесены предписания об устранении выявленных нарушений действующего законодательства Российской Федерации.
Кроме того, в отчётном периоде Управлением на основании подпункта «в» пункта 5 Положения о государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1202, осуществлен мониторинг (систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации) сайта саморегулируемой организации арбитражных управляющих в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
По результатам мониторинга Управлением выявлено нарушение абзаца «а» пункта 2 части 3 и пункта 5 части 2 статьи 7.1 Закона о саморегулируемых организациях ответственность за которое, предусмотрена ч. 2 ст. 14.52 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении вынесено постановление о назначении административного наказания, на саморегулируемую организацию наложен административный штраф в размере 20 000 руб.
В соответствии с нормами Закона о банкротстве Управлением обеспечено участие в 546 заседаниях Арбитражного суда Краснодарского края по рассмотрению дел о несостоятельности (банкротстве) и в 129 собраниях кредиторов предприятий-должников, зарегистрированных на территории Краснодарского края.
Так, в целях выявления и пресечения неправомерных действий, направленных на применение механизма банкротства в отношении предприятий края, сотрудниками Управления за 9 месяцев 2014 года совместно с правоохранительными органами проведены 11 совместных проверок. В большинстве случаев в ходе проведённых проверок выявлены нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве), приняты соответствующие меры воздействия.